На сколько поднимут зарплату бюджетникам в. Кто точно получит прибавку к зарплате

5/5 (2)

Чиновники и работники бюджетной сферы в 2018 году по решению Правительства стали получать большие зарплаты. Заработная плата сотрудников федеральных учреждений повысилась.

Кроме того, в текущем году увеличились должностные оклады сотрудников госучреждений. По сообщению министра финансов РФ, размер заработной платы бюджетников также внушительно увеличится.

Будет ли повышение зарплаты бюджетникам в 2019 году

Вопреки неутешительным экономическим показателям, Правительство приняло решение об увеличении размера заработной платы работникам бюджетной сферы. Каждый год зарплата будет повышаться на 15-16%.

Как известно, в разных регионах страны граждане, работающие в государственных организациях, получают разную зарплату, поэтому увеличение ее размера также будет неравным.

Важно! Увеличение уровня зарплаты основывается на положениях, утвержденных указами В. Путина. Президент подписал данные указы в 2012 году. Так, в соответствии с «майскими указами», средняя заработная плата медикам, имеющим высшее образование, а также преподавателям высших учебных заведений достигнет 200% относительно средней зарплаты по определенному региону.

Чтобы повышать заработную плату, необходимо изыскать финансовые возможности. Политики и эксперты, разрабатывая данный вопрос, предложили три варианта решения проблемы. Одним из первых вариантов было предложено увеличить налогообложение, а именно повысить акцизный сбор, поднять налоги на добавленную стоимость и подоходный налог.

Обратите внимание!

Как второй вариант было предложено снизить уровень расходов на оборону государства. Предлагалось снижение расходов на 3-6%. В качестве третьего варианта разработчики предложили использовать сбережения, имеющиеся в различных фондах.

Так как в основном пополнение бюджета зависит от налоговых отчислений в некоторых отраслях производства (от 5 до 25%), эксперты все же считают первый вариант наиболее надежным в данной ситуации. Только таким путем получится пополнить бюджет страны, что в дальнейшем даст возможность повысить зарплату бюджетникам.

Запомните! Процент повышения зарплаты зависит от показателя уровня инфляции в стране, а также коэффициента, принятого чиновниками. Таким образом, был установлен процент повышения зарплат от 3,8 до 4%.

В том случае, если федеральных субсидий в регионы поступать не будет, местным властям придется самим изыскать финансовую возможность для выплаты повышенных зарплат бюджетным работникам.

В данном случае речь идет о сокращении числа различных программ в социальной и экономической сфере, увеличении налогов для представителей бизнеса, фирм и компаний.

В том, что повышаются зарплаты, можно найти как хорошие, так и отрицательные моменты, которые окажут определенное влияние на развитие страны.

В целом, для большинства граждан повышение зарплаты принесет положительные изменения в уровне их жизни. А вот сложности, скорее всего, возникнут у представителей малого бизнеса и промышленников.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам.

Кто относится к бюджетникам

  • сотрудникам детских садов и государственных учебных заведений;
  • сотрудникам медицинских учреждений, за исключением частных клиник;
  • работникам таможенной службы;
  • сотрудникам налоговых инспекций;
  • правоохранителям и сотрудникам судебных органов (армии, Полиции, Прокуратуры);
  • социальным работникам;
  • сотрудникам казначейства;
  • представителям миграционной службы;
  • сотрудникам министерств, административного аппарата;
  • работникам культуры.

Все сотрудники перечисленных выше учреждений получают зарплату из госбюджета. Их работа регламентируется ТК РФ, а также нормативно-правовыми актами, принятыми внутри каждой конкретной отрасли.

Условия труда данной категории граждан устанавливаются:

  • Правительством РФ, если организации финансируются из федерального бюджета;
  • Местными органами власти и самоуправления, если финансирование берется из бюджета субъектов Федерации.
  • работники налоговой службы;
  • сотрудники таможенной службы;
  • работники Роспотребнадзора;
  • сотрудники Росреестра;
  • представители пограничной службы;
  • сотрудники миграционной службы.

Посмотрите видео. Изменения в 2018 г. касательно индексации пенсии, повышения зарплаты и прожиточного минимума:

Повышение МРОТ и инфляция

Повышение зарплаты ждет не только сотрудников бюджетной сферы, имеющих высшее образование. Независимо от индексации повышаются оклады младшего и среднего персонала, имеющего среднее образование. Их зарплаты значительно повысятся уже с этого года.

Важно! Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) составляет 11 тыс. 280 руб.

Такие изменения существенно повлияют на размер окладов около 1,6 млн. работников бюджетного сектора. Предполагается, что в текущем году уровень инфляции будет не выше 4%. Уровень инфляции на начало августа 2017 г. не превысил 3,29 %. Этот показатель ниже, чем был в 2016 году за тот же период времени.

Как врачам Москвы получить прибавку к зарплате 15000 рублей

Медицинские работники (врачи) лечебных учреждений города Москвы получат прибавку к зарплате. Она составит 15 тысяч рублей. Для этого по предложению Министерства здравоохранения, им нужно пройти специальный тест.

Пройдя тест, врачи получают статус «Московский врач» и прибавку в 15 тысяч рублей. Эта сумма выплачивается только тем специалистам, которые успешно выполнили задания теста. Прибавка гарантирована в течение 5 лет. Данное тестирование добровольное и бесплатное.

Чтобы принять участие в тестировании необходимо обратиться в одну из перечисленных ниже организаций:

  • Российскую медицинскую академию непрерывного профобразования Министерства здравоохранения РФ;
  • Методический центр аккредитации специалистов Первого МГМУ им. М. Сеченова;
  • Национальный исследовательский медицинский университет им. Н.И. Пирогова;
  • Московский государственный медико-стоматологический университет им. А.И. Евдокимова.

Более 2 тысяч врачей уже подали заявки на участие в тестировании. Эта информация получена от первого заместителя главы департамента здравоохранения города Москвы Татьяны Мухтасаровой.

Цены на продукты повышаются регулярно. А потому любая прибавка от государства для работников бюджетной сферы, составляющей приблизительно 30% трудоспособного населения РФ, имеет существенное значение. В проекте федерального бюджета в соответствии с подписанными еще в 2012 г. Путиным «одиннадцатью указами президента» и решением Правительства, принятым 18 января 2018 года, предусмотрена индексация для бюджетников и госслужащих. Кто попадает под программу, и насколько вырастут зарплаты в 2018 году?

Вот уже в течение 4-х лет наблюдается ограничение окладов работников бюджетной сферы. Такие правительственные меры аргументируются экономическим кризисом и значительным сокращением «притоков нефтяных» денег в государственную казну.

Основное, на что могут надеяться федеральные бюджетники – это то, что в соответствии с указом №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», подписанным президентом 07.05.12 г., их заработная плата возрастет в 2018 году на 3,8%.

В денежном эквиваленте с учетом надбавки картина заработных плат выглядит так:

Но бюджетник бюджетнику рознь! Ярким подтверждением выступает тот факт, что в текущем году под программу попадают далеко не все:

Категории бюджетников, которым проиндексируют оклады Сотрудники бюджетных сфер, не попавшие под действие программы
Педагоги общего и дополнительного образования, включая дошкольных учреждений Инженерно-технические работники, участвующие в обслуживании зданий: слесари, электромонтеры, техники
Преподаватели начального профессионального образования, ВУЗов Специалисты по кадрам
Врачи, младший и средний медперсонал Специалисты по комплексной реабилитации
Социальные работники и педагоги медицинский организаций по работе с детьми сиротами Экономисты и бухгалтеры
Работники культуры Программисты
Научные сотрудники Инженеры

Число категорий профессий, не охваченных программой, достаточно много. Но официальные представители высшего исполнительного органа обнадеживают: несмотря на трудности экономического положения оклады в скором времени повысят и другим категориям, а зарплата и в дальнейшем будет подниматься постепенно, приблизительно до 16% в год.

Разница в прибавке

Поскольку средняя зарплата по регионам очень разнится, то и денежный эквивалент четырехпроцентной прибавки будет иметь существенную разницу. Чтобы наглядно оценить, насколько и кому повысится зарплата в 2018 году, стоит прибегнуть к статистическим данным.

Привилегированные госслужащие

Самые высокие показатели у служащих Аппарата Президента, депутатов государственной Думы. У них зарплата достигает отметки в 216 тыс.руб. Наименьший должностной оклад имеют чиновники Министерства по вопросам Северного Кавказа – 38 тыс. руб. Для надбавок к зарплатам депутатов и их помощникам в 2018 году выделили 5,3 млрд. руб.

Привилегированные государственные служащие миграционных служб, Роспотребнадзора, Росреестра, а также таможенники, пограничники и налоговики получают зарплату порядка 100 тыс.руб.

Начиная с 2014 года, их жалование было подвергнуто мораторию на повышение. Но в текущем и следующем году оклады служащих госсектора в рамках компенсации убытков за наложенный мораторий могут мгновенно взлететь. По некоторым подсчетам эта отметка способна достигнуть 38%. Для повышения жалований на общефедеральном уровне уже предусмотрено 47,5 млрд.руб.

Параллельно с этим в систему оплаты будут внесены корректировки с учетом соответствия критериям оценки эффективности труда чиновников. Те, кто не смогут «доказать» свою компетентность и полезность, будут лишены стимулирующих надбавок.

Работники интеллектуального труда

Сегодня самые низкие показатели по зарплатам среди педагогов средних и высших заведений наблюдаются в западных и центральных областях. В северных регионах они несколько выше.

Согласно все тем же «майским указам» они должны были еще несколько лет назад вырасти на 200%. Но из-за наступившего в 2014 году кризиса этого не произошло. Не наступило долгожданное увеличение и после стабилизации экономической ситуации. Индексация произведена лишь в начале 2018 года.

Согласно программе, зарплата учителей увеличится на 4%. Если исходить из того, что усредненная цифра оклада педагогов дошкольных и средне образовательных заведений по РФ составляет 20 тыс.руб., то надбавка составит порядка 1200 руб. Но по мнению экспертов эта прибавка не соответствует регулярному повышению уровня цен, а потому не особо скажется на повышении качества жизни работников интеллектуального труда.

Изменения для сотрудников медицинской сферы

Согласно «майским указам» зарплата медиков, имеющих высшее образование, должна достичь 200% показателя относительно средних цифр по области. Зарплата для медицинских сестер поднимется на 100% с тем, чтобы она была не ниже относительно средней цифры оклада в конкретном регионе. Это позволит не только поднять уровень медобслуживания, но создать для жизни сотрудников медицинской сферы достойный плацдарм.

В целом для выплат на 2018 год правительством зарезервировано 450 млрд. руб.

Для медработников столицы предусмотрены отдельные программы с надбавками. Так, специалисты, прошедшие тестирование на соответствие квалификации и получившие статус «московский врач», могут на протяжении 5 лет иметь прибавку в 15 тыс.руб.

Бюджетники неквалифицированных профессий

Неквалифицированный труд практически никогда не оплачивался должным образом. Взять ту же профессию дворника, которая является одной из самых необходимых для поддержания чистоты придомовой территории. По статистике заработных плат по всем регионам страны дворники занимают самые низкие позиции. Для сравнения в региональных центрах: дворники детских садов получают 2-5 тыс.руб., при школах – 6-9 тыс.руб. В Москве картина чуть лучше: средняя ставка работников этой сферы с учетом надбавок к жалованию составляет 25-30 тыс.руб.

Средняя зарплата дворников и других работников неквалифицированного труда в 2018 году вряд ли претерпит значительных изменений в сторону повышения. Согласно запланированному правительством повышению минимального уровня оплаты труда ее усредненные показатели по городам РФ согласно статистике будут составлять порядка 11,8 тыс.руб.

Изменения для работников внебюджетной сферы

Что касается работников других категорий, то для них изменений в 2018 году не предполагается. Зарплаты внебюджетников зависят от востребованности профессии и ситуации в целом на рынке труда. Благо, статические исследования подтверждают, что ситуация на рынке труда преодолела спровоцированный кризисом этап застоя и начала успешно «набирать обороты».

Главным толчком к запуску послужили введенные российским правительством антисанкции, которые выступали ответом на действия западных стран, а также реализованные программы по поддержке импортного замещения.

В процессе девальвации национальной валюты наиболее уязвимыми оказались представители тех профессий, которые зависели от государственного финансирования. Т.н. бюджетники сильно потеряли в реальной покупательской стоимости своих зарплат. Поэтому повышение зарплаты бюджетникам в 2018 году давно назрело и является крайне насущным. Понимая это, Правительство РФ при формировании бюджета на будущий год предусмотрело индексацию заработных плат на 4% по следующим специальностям:

  • бухгалтеры предприятий с государственным финансированием;
  • сотрудники детских садов;
  • служащие кадровых отделов и юристы бюджетных организаций;
  • социальные работники;
  • психологи, профессии, чьи представители занимаются реабилитацией в комплексе;
  • пожарные (сотрудники МЧС РФ);
  • лесники и сотрудники, поддерживающие лесное хозяйство и защищающие его от пожаров;
  • ветеринарные специалисты;
  • метеорологи;
  • специалисты по гидробиологии и океанологии;
  • сотрудники центров семеноводства и селекции, их инженерно-технического персонала.

Кроме того, предусматривается рост в оплате труда и обслуживающего персонала, а именно:

  • инженеров по инфраструктуре;
  • ответственных за техническую часть поддержания зданий в рабочем состоянии (т.е. электриков, специалистов по сантехнике, слесарей-технологов);
  • системных администраторов и специалистов по обслуживанию программно-аппаратных комплексов;
  • специалистов по клинингу (уборщиков).

Указ о повышении зарплаты бюджетникам уже подписан Президентом РФ. Всю подготовительную работу провело Министерство Труда во главе с министром М.Топилиным.

А теперь безжалостная финансовая реальность: будет ли повышение зарплаты бюджетникам в 2018? Хватит ли средств в бюджете? Да. Утверждать можно уверенно и однозначно. Во-первых, потому что об этом заявлялось еще в майских указах Президента и выполнение этого параметра в регионах находится лично у него на контроле. По его словам: «…Мне приходится вот просто реально с дубиной стоять, чтобы в регионах это обеспечивали…». Что может быть в нашей стране большей гарантией? А во-вторых, запланировано начать повышение зарплаты бюджетникам с 1 января. Т.е. если на что-то и не хватит денег, то точно не на индексацию.

Последнее повышение зарплаты бюджетникам

Не совсем корректно называть такую индексацию последней, вернее говорить о крайней. Повышение зарплаты бюджетникам в России, последние новости о котором приходили к широкой общественности в середине лета 2017 года, касались, в первую очередь, тех, кто имеет значительный трудовой стаж, высокие воинские звания или административные должности, а также повышенную выслугу лет.

«Майские указы» явились основной движущей силой для стимулирования властей на повышение выплат бюджетникам. Только в 2017 году (по данным Министерства труда) на прибавку жалования должно было быть израсходовано почти 50 млрд.р. Однако далеко не всегда это выполнялось (особенно на местах). За 9 месяцев 2017 года сумма прибавки бюджетниками, выплаченная государственными властями всех уровней в разные временные периоды никак не превышает 32 млрд.р. (!!!).

Поэтому повышение зарплаты бюджет 2018 года – это реальный шанс на исправление ситуации, когда сокращение платежеспособной ценности жалования удастся нивелировать (и даже перейти к фазе роста).

Повышение зарплаты бюджетникам с января 2018

Почему именно с первого месяца года? Отчасти это связано с бюджетным процессом:

  • При планировании расходной части учитывается хронологический фактор. Для того, чтобы избежать ситуации, когда обещания есть, а деньги уже закончились, выполнение своих обязательств по повышенным ставкам решено было начать прямо в январе 2018 года.
  • Межбюджетные отношения предусматривают систему перетоков, которые, как правило, активизируются на стыке отчетных периодов. Региональным правительствам намного проще нести повышенные обязательства, имея под собой финансовую поддержку из центра в виде межбюджетных трансфертов.
  • И, наконец, в 01.01.2018 на 21,7% увеличивается МРОТ! Нельзя допустить, чтобы размер оплаты труда сотрудника бюджетной сферы пересекал эту красную линию.

И конечно же, финансовую готовность к росту зарплатных выплат демонстрируют наиболее развитые регионы:

  • Повышение зарплаты бюджетникам в Татарстане закладывалось в бюджетный процесс республики еще в 2017 году. Однако финансовая готовность демонстрируется только сейчас. Зато в новом году работников бюджетной сферы Татарстана ждет приятный сюрприз.
  • Повышение зарплаты бюджетникам в Башкортостане также запланировано на январь 2018г. Республика в этом отношении идет вровень с соседом (Татарстаном).
  • Полную готовность осуществить повышение зарплаты бюджетникам в Краснодарском крае демонстрируют местные власти. (Равно как и уверены провести повышение зарплаты бюджетникам в Ростовской области). Наиболее объективное состояние бюджета на будущий период можно получить только к концу года текущего, когда заканчивается сбор урожая и становятся ясны перспективы по поступлениям.

Нужно принимать в расчет, что бюджеты республик Поволжья имеют серьезную поддержку в виде части углеводородной ренты (а нефть сейчас на мировых рынках как раз укрепилась). А Краснодарский край уже второй год к ряду славится своими сверхурожаями, имея ренту земельную. (Также сильны аграрные успехи и ростовчан). Поэтому, конечно же, администрациям этих субъектов Федерации намного проще перевыполнять задачи, поставленные Правительством РФ.

Повышение зарплат бюджетникам в России

С регионами-донорами все приблизительно понятно. Но как обстоят дела с теми областями, которые принято относить к развивающимся. Они отличаются большей нетто-поддержкой из центра. Инструментарий здесь небогатый. Как правило, речь идет о перераспределении имеющихся бюджетных статей в пользу роста социальной нагрузки.

  1. Повышение зарплаты бюджетникам в Челябинской области.

По утверждению официальных представителей исполнительной власти экономика региона показывает растущую динамику. На индексацию зарплат врачей и учителей уже в ноябре 2017 года (!!!) из региональной казны выделено 1,1 млрд.р. А в целом, с января 2018г. рост зарплат бюджетников по области оставит не менее 4%.

  1. Повышение зарплаты бюджетникам в Карелии.

Регион является стабильно дотационным и всецело зависящим от трансфертов из федерального бюджета, особенно, в таких вопросах, как рост социальной нагрузки. Однако и здесь есть основа для обоснованных повышенных обязательств. Так, мин. заработная плата учителей будет увеличена до 30,6 тыс.р. (в системе дополнительного образования – до 29 тыс.р.). А в целом также предусматривается рост на 4% по всем категориям, однако только по результатам календарного года.

  1. Повышение зарплаты бюджетникам Красноярска.

Дата 01.10.2017г. в крае ознаменована ростом выплат у работников здравоохранения в Красноярском крае. Прибавка более, чем существенна:

  • врачи станут получать на 35% больше;
  • медицинские сотрудники – на 15%;
  • персонал (мед.) младшего звена – аж на 70%.

На эти цели уже было потрачено свыше 2 млрд.р. Казалось бы, администрациям более зажиточных республик можно только завидовать тому, как ведут дела в Красноярском крае. Однако, все дело здесь в немногочисленности бюджетников (а особенно, медицинских работников) в этом огромном по площади крае. Впрочем, стоит отметить, что 01.06.2017г. столь же щедрое повышение было проведено и в адрес работников образовательной сферы. К тому же, это вовсе не отменяет обязательств по индексации их зарплат минимум на 4% в 2018 году.

  1. Повышение зарплат бюджетникам в Нижегородской области.

Хотя исполнительная власть и выпустила распоряжение о росте в 2017г. зарплат сотрудникам, занятым в бюджетной сфере, реализовать удалось далеко не все:

  • соцработники – з/п должны были вырасти (д.б.в.) на 15% - реальное увеличение на 5,5%;
  • сотр. учрежд. культуры - з/п д.б.в. на 21,6% - реальное увеличение на 7,6%;
  • сотрудники медицинской сферы - з/п д.б.в. на 36% - реальное увеличение на 10% (младший мед. персонал – на 23%);
  • работники науки - з/п д.б.в. на 28,8% - реальное увеличение на 12%;

Впрочем, обязанностей по индексации на 4% в грядущем году никто не отменял.

Повышение зарплаты федеральным бюджетникам

Нужно отметить, что запланированное увеличение в 1,04 раза зарплат работников, чья зарплата выплачивается из казны, является именно инициативой центральной власти на федеральном уровне. Предполагается, что и средства на эту инициативу также выделит центр. Однако по мере сокращения бюджетных поступлений (уменьшения нефтяной ренты) все больше социальных инициатив из федеральной казны переносится в бюджеты регионов России. Характерные примеры здесь следующие:

  • Ярославль повышение зарплаты бюджетникам.

Теме просто изменили статус. Теперь обязательства по росту доходов бюджетников несет на себе региональная казна, а федеральный центр сделает ассиметричное возмещение по другим статьям. (Что называется, ну хоть так).

  • Повышение зарплаты бюджетникам Кировской области.

Ситуация здесь не катастрофична, т.к. «добавить» нужно порядка 0,5 млрд.р. В министерстве финансов региона полностью ориентируются на дотацию из центра. Хотя и не исключают необходимости «латания дыр».

  • Иркутская область повышение зарплаты бюджетникам.

Здесь все просто: тему хоть и переложили на плечи региональных властей, но добавили денег (дополнительно 1,5 млрд.р.).

Повышение зарплаты госслужащим бюджетникам

Бюджетниками принято считать врачей, социальных работников, учителей, которые получают з/п из бюджетов различных уровней (по тарифным сеткам). Госслужащими же называются работники управлений, префектур, фискальных органов и т.д. Они тоже при этом финансируются из гос. казны.

Бюджетники — это лица, работающие в организациях, которые финансируются за счет федерального и местных бюджетов. Речь идет про:

  • сотрудников государственных медицинских учреждений;
  • представителей системы образования (детские сады, школы, профессионально — технические и высшие учебные заведения);
  • сотрудников правоохранительных органов;
  • лиц, которые работают в коммунальных предприятиях (бытовое обслуживание, транспорт и другие сферы);
  • государственные служащие — лица, которые выполняют функции государства (органы федеральной и местной власти, сотрудники налоговой службы и т.д.).

Поднятие зарплаты бюджетникам в 2018 обусловлено несколькими факторами:

  • увеличение уровня инфляции (см. );
  • падение уровня реальных доходов населения на протяжении нескольких лет;
  • необходимость выполнения «майских» указов Президента РФ от 2012 года.

В 2018 году рост зарплат охватит достаточно широкий спектр должностей работников бюджетной сферы.

Итак, поднятие зарплаты бюджетникам в 2018 году коснется:

  • сотрудники детских садов (в частности, получат больше няни и воспитатели);
  • представители кадровых и бухгалтерских служб государственных и коммунальных предприятий, организаций;
  • уборщицы;
  • сантехники;
  • инженеры;
  • электрики;
  • программисты (см. );
  • психологи;
  • специалисты по социальной работе;
  • микро — и гидробиологи;
  • школьные учителя;
  • среднеспециальных и высших учебных заведений;
  • представители государственных медицинских учреждений.

На сколько повысят зарплату бюджетникам в 2018 году? Этот вопрос волнует сегодня очень многих, но правительство до сих пор не дало четкого ответа на него. Прогнозы есть разные. Например, в Министерстве финансов РФ уверяют, что зарплата бюджетников в 2018 году вырастет в среднем на 23%. Безусловно, такой расчет делался без учета влияния последствий инфляционных процессов, которые не останавливаются в нашей стране. Если допустить, что действительно удастся добиться такого повышения заработной платы номинально, то рост реального оклада (доходов граждан, которые работают в бюджетной сфере) повысится примерно на 6 -10%.

Многие сотрудники бюджетных организаций, кроме оклада, получают премии и надбавки, размер которых зависит от установленной человеку ставки. Если вырастет гарантированная законом ставка, то дополнительные выплаты также станут больше. Исходя из этого, можно предположить, что общее поднятие зарплаты бюджетникам в 2018 году составит примерно 13 — 15%.

Индексация зарплаты бюджетникам в 2018 году

Увеличить уровень дохода сотрудникам государственного сектора позволит в основном индексация зарплаты бюджетникам в 2018 году. Некоторые специалисты утверждают, что такой перерасчет последние годы вообще не проводился, поэтому необходимо будет проиндексировать все инфляционные потери граждан.

В дальнейшем капитализация заработной платы будет проходить на постоянной основе, поэтому резкое падение доходов людей прекратиться. Повышение зарплаты гос. служащим в 2018 году также произойдет и будет гарантией высокого статуса данной категории работников в государстве.

  • Начиная с 2018 года, зарплата врача должна равняться минимум 2 средним окладам по конкретному региону, где работает врач.
  • Медицинские сестры не должны получать зарплату меньше, чем размер среднего дохода граждан в других отраслях.
  • В Алтайском крае запланирован значительный рост окладов школьных учителей.

Государство побуждает работодателей к постоянному увеличению заработной платы сотрудникам. Повышение зарплат идет несколькими путями. Во-первых, за счет увеличения показателей федерального и регионального МРОТ. Во-вторых, путем применения обязательной индексации. Наконец, по договоренности между работодателями и сотрудниками. Но обязаны ли работодатели применять все эти механизмы увеличения зарплат или могут легально сэкономить? Рассказываем.

Зарплата – не ниже МРОТ

ТК РФ устанавливает гарантированный зарплатный минимум, на который вправе претендовать любой работник. В соответствии со ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период положенную норму рабочего времени, не может быть ниже минимального размера оплаты труда (МРОТ).

МРОТ устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и обязателен для всех организаций и ИП, использующих наемную рабочую силу. Величина минимальной зарплаты регулируется ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда». Согласно этой норме, МРОТ в РФ в настоящее время равен 7 800 рублей в месяц.

Ближайшее повышение данной величины запланировано на 1 января 2018 года в рамках поэтапного доведения МРОТ до прожиточного минимума ( и рекомендован к принятию).

С 1 января 2018 года МРОТ будет повышен до 85% от прожиточного минимума и составит 9 489 рублей в месяц.

Шпаргалка по статье от редакции БУХ.1С для тех, у кого нет времени

1. Государство побуждает работодателей к постоянному увеличению заработной платы сотрудникам.

2. ТК РФ устанавливает гарантированный зарплатный минимум – минимальный размер оплаты труда (МРОТ).

3. МРОТ устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и обязателен для всех организаций и ИП, использующих наемную рабочую силу.

4. МРОТ в РФ в настоящее время равен 7 800 рублей в месяц.

5. При повышении МРОТ работодатели, уплачивающие своим сотрудникам минимальную зарплату, обязаны ее повысить до новых значений.

6. В ряде случае, указанных в ТК РФ, работодатель не обязан придерживаться МРОТ.

7. Штраф за выплату зарплаты ниже МРОТ для юридических лиц составляет от 30 000 до 50 000 рублей. Повторное нарушение повысит штраф до 70 000 рублей.

8. Работодатели должны проводить индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.

9. Законодательство не устанавливает четкой величины индексации. Работодатель от индексации может «увильнуть», оформив локальные акты определенным образом.

10. Наряду с общефедеральным МРОТ в каждом российском регионе действует свой собственный показатель минимальной зарплаты. Как правило, региональный МРОТ значительно выше федерального.

11. Работодатели считаются автоматически присоединившимися к соглашению о региональном МРОТ по истечении 30 дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к такому соглашению. Письменно выраженного согласия от работодателей не требуется. Но отказаться письменно возможно.

Соответственно, с 1 января 2018 года работодатель, уплачивающий своим сотрудникам минимальную зарплату, обязан ее повысить до новых значений. Для этого нужно издать приказ о внесении изменений в штатное расписание. Это возможно сделать как путем утверждения нового приложения к расписанию, так и путем принятия нового штатного расписания.

Говоря о зарплате «не ниже МРОТ», всегда имеют в виду выплаты именно по трудовому, а не по гражданско-правовому договору. Привлекая к работе сотрудников на основании договора подряда или платного оказания услуг, работодатель может не соблюдать условия о МРОТ. Соответственно, повышение этого показателя не приводит к обязанности работодателя увеличивать размеры вознаграждений по договорам ГПХ.

Кроме того, в ряде случае, прямо указанных в ТК РФ, работодатель также не обязан придерживаться МРОТ. Это, например, работа в условиях неполного рабочего дня (ст. 93 ТК РФ) и работа по совместительству (ст. 284 ТК РФ). В отношении таких работников работодатель не обязан оформлять никаких дополнительных соглашений в связи с повышением МРОТ.

Во всех других случаях, которые прямо не указаны в ТК РФ, работодатели не могут платить своим работникам зарплату ниже МРОТ. В противном случае их могут привлечь к ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ. Штраф за выплату зарплаты ниже МРОТ для юридических лиц составляет от 30 000 до 50 000 рублей. Повторное нарушение повысит штраф до 70 000 рублей.

Обязательная индексация зарплаты

В соответствии со ст. 134 ТК РФ работодатели должны проводить индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Согласно данной норме, государственные органы, органы местного самоуправления, а также учреждения производят индексацию зарплаты в порядке, установленном трудовым законодательством. Все прочие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором и локальными нормативными актами.

Норма ст. 134 ТК РФ, как мы видим, носит неопределенный характер и не устанавливает четкого порядка индексации зарплат сотрудников коммерческих компаний. У многих работодателей в связи с этим возникает заблуждение о том, что индексация зарплаты является обязательной только для госорганов и учреждений. На самом деле это не так. Индексация зарплат обязательна для всех работодателей, но с некоторыми оговорками.

Конституционный Суд РФ в Определении от 19.11.2015 № 2618-О отметил, что ТК РФ не позволяет работодателю, не относящемуся к бюджетной сфере, уклоняться от индексации зарплаты. Индексация направлена на обеспечение повышения уровня реального содержания зарплаты, ее покупательной способности. По своей правовой природе индексация представляет собой государственную гарантию по оплате труда работников и должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору.

При этом законодательство не устанавливает четкой величины индексации. Поэтому установление размера индексации производится по усмотрению самого работодателя с учетом мнения профсоюза. Применять официальный уровень инфляции работодатель не обязан. Всякая прибавка к зарплате в связи с ростом потребительских цен считается индексацией. Для документального оформления индексации трудовые договоры не пересматриваются. Индексация производится на основании приказа об индексации зарплат.

БУХ.1С открыл канал в мессенджере Telegram. Этот канал ежедневно с юмором пишет о главных новостях для бухгалтеров и пользователей программ 1С. Чтобы стать подписчиком канала, необходимо установить мессенджер Telegram на телефон или планшет и присоединиться к каналу: https://t.me/buhru (или набрать @buhru в строке поиска в Telegram). Новости о налогах, бухучете и 1С - оперативно в вашем телефоне!

Между тем, здесь есть один нюанс. Порядок индексации должен быть четко прописан при заключении коллективного договора либо закреплен в локальном нормативном акте, принятом с учетом мнения профсоюза. Только в этом случае работодатель должен производить индексацию. Без установления порядка индексации в локальных актах, работодатель не обязан повышать своим работникам зарплату.

Аналогичное мнение высказал Конституционный Суд и в Определении от 17.07.2014 № 1707-О.

Следовательно, если порядок индексации зарплаты был закреплен в коллективном договоре или любом другом локальном акте, работодатель в любом случае обязан индексировать зарплату своим сотрудникам. Поэтому при заключении коллективных договоров это обстоятельство следует принимать во внимание.

Если у работодателя отсутствуют финансовые возможности для регулярного повышения зарплат, всякие упоминания об индексации из текста трудового, коллективного договоров и локальных актов лучше вообще исключить.

Обратите внимание на то, что недавно Роструд дал разъяснения , касающиеся индексации зарплат в коммерческих организациях. С точки зрения ведомства, работодатели в любом случае обязаны производить индексацию заработной платы в связи с инфляцией. Порядок такой индексации необходимо закрепить в коллективном договоре или другом локальном акте.

При этом Роструд требует штрафовать работодателей, которые не индесируют зарплаты в связи с инфляцией. Причем независимо от того, принят ли в организации локальный акт об индексации зарплат, или нет.

Данная позиция является, мягко говоря, спорной, поскольку ст. 134 ТК РФ прямо не устанавливает обязанность работодателей принимать локальные акты об индексации зарплат. Как бы то ни было, подобные разъяснения могут спровоцировать волну штрафов по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ (штраф до 50 тыс. рублей) и судебных разбирательств.

Применение регионального МРОТ

Наряду с общефедеральным МРОТ в каждом российском регионе действует свой собственный показатель минимальной зарплаты. Причем, как правило, региональный МРОТ значительно выше федерального. Например, МРОТ в Москве сейчас составляет 18742 рубля (постановление правительства Москвы 12.09.2017 № 663-ПП).

Порядок установления региональных показателей МРОТ регламентирован ст. 133.1 ТК РФ. Конкретная величина регионального МРОТ утверждается и регулярно обновляется на основании регионального соглашения о минимальной заработной плате. Соглашение разрабатывается и принимается трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений соответствующего субъекта РФ.

Работодатели считаются автоматически присоединившимися к соглашению о региональном МРОТ по истечении 30 дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к такому соглашению. Никакого письменно выраженного согласия от работодателей не требуется.

По истечении 30 календарных дней после публикации предложения работодатели обязаны применять региональный МРОТ. Выплата зарплаты ниже указанной величины считается нарушением по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Напомним, штраф для организаций по данной норме составляет до 50 000 рублей.

При этом у организаций есть вполне легальная возможность не применять региональный МРОТ. Для этого они должны составить письменный отказ от присоединения к соглашению о региональном МРОТ. Отказ нужно направить в трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений соответствующего субъекта РФ не позднее 30 календарных дней со дня опубликования соглашения и предложения о присоединении к нему.

При этом к отказу нужно будет приложить протокол консультаций с профсоюзной организацией и предложения по срокам повышения зарплаты сотрудников до размера регионального МРОТ (ст. 133.1 ТК РФ). В протоколе профсоюз как бы соглашается с тем, что в настоящее время работодатель не может повысить зарплату до регионального МРОТ. Одновременно с этим указываются предположительные сроки перехода на региональный МРОТ, которые не являются обязательными, но, указывая их, работодатель не отказывается от регионального МРОТ в перспективе.

Зачем работодатели отказываются от регионального МРОТ, спросите вы? Очень просто - отказ от регионального МРОТ предоставляет возможность экономить на фонде оплаты труда. Никакой ответственности за такой отказ законодательством не предусмотрено.

Однако необходимо учитывать, что выплата зарплаты ниже региональной «минималки» дает контролирующим ведомствам дополнительный повод для ужесточения контроля за таким работодателем. По логике проверяющих, если сотрудники согласны работать в организации с зарплатой ниже среднего по региону, значит, речь может идти о серых схемах выплаты зарплат в конвертах и ухода от уплаты налогов.